改革何时不再摸着石头过河！

2008年7月30日，人民日报第13版刊登了本报记者刘晓鹏的一篇文章，题目是《“省管县”改革线路图凸显》，说是1992年至今，全国已有20余省份试验“省管县”改革。

“省管县”改革的主要内容，包括取消现行的市管县体制，在财政和行政管理体制上，由省直接管到县，并给县下放更多的财政和行政管理权限。

县域经济是国民经济最基础的经济，县域经济较省地市经济来说，更接近于市场。同时，全国2000多个县，每个县的政治建设、经济发展、地理环境、气候条件，人员素质也有很大差别。因此，给县简政放权，扩大县的自主权，符合市场经济体制的内在要求，有利于激发县域经济竞争的积极性，有利于节约大量的行政成本，有利于增强中国经济发展的活力。

“省管县”改革具有重大的现实意义和历史意义。但是，这里我要说，对于一不复杂，二意义明确的“省管县”改革思路，何以全国20余省份试验了16年时间，“小荷才露尖尖角”，线路图才凸显。这样的改革步伐似乎也太慢点了吧。

“省管县”改革复杂吗？意义不明确吗？它不可能比中国1994年实行社会主义市场经济体制的改革更复杂吧？不可能比当年姓社姓资的争论更令人胆怯吧？当年邓小平1992年南巡谈话，一句“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场”，仅仅隔了不到二年，中国就摒弃了计划经济体制，实行了市场经济体制。那时在市场经济理论准备不足的情况下，“石头”也没摸几天，就过了“河”。而现在一个并不复杂的省管县改革，尽然让20个省份摸了16年的石头，还没有过去河。这说明了什么问题？说明了我们干部队伍思想还不够解放，说明了我们没有邓小平说的敢闯敢冒的精神，说明了我们一些干部缺乏高度的事业心和责任感。

当前，中国的改革进入到了关键时期，逆水行舟不进则退。在改革开放已经走过30年历程来说，我们社会主义市场经济体制已经日臻完善，我们的市场经济理论也已经日臻成熟，我们再弃改革理论武器于不要，而去“摸石头”，搞试验，中华民族何日才能崛起呢！