这样的“越级上访”者无罪

信访是畅通民意的一条重要渠道。信访行为是受国家法规保护的。我国有信访条例说的明白。

但是，在信访的工作实践中，有不少政府机关和有关部门，对越级上访深恶痛绝，对越级上访者进行无情的围追堵截。特别是到了敏感日，更是如临大敌，不惜动用公安对越级上访者进行围剿。

我也不赞成越级上访。必要的秩序还是应该遵守，有问题有诉求还是逐级解决好。

但是有的地方政府或部门，错误地理解越级上访。把本地区政府或本单位到上一级政府或本单位的上级主管部门上访，也看作是越级上访，对这些上访者进行无情打击就错了。比如某镇人员到县政府或县政府有关部门反应本镇存在的问题；某县政府工作人员到地区或省政府有关部门上访，就不能算作是越级上访。

因为，正是问题发生在本镇或是本单位，而且没有得到很好地解决，上访者才不得不去主管上级单位进行上访。这就不能算是越级上访。

什么是越级上访？越级上访应该指的是，问题发生单位上访人员越过问题发生单位的上级主管单位，到更上一级单位上访，才能算是越级上访。举例来说：镇机关干部越过县政府机关到省机关进行上访，才能算是越级上访。

还有一种越过上一级政府上访的情况也不能叫越级上访。

即上访者多次到问题发单位的主管上级上访，而始终问题没有得到有效地解决，然后才去更上一级政府机关上访的行为，也不能叫越级上访。

对待越级上访行为我们不应支持和鼓励，但对于不属于越级上访，即到问题发生单位的上级主管单位上访的行为，我们不但不能歧视，不能打压，而且应该给予必要的支持，提供方便，并尽快敦促有关责任部门解决问题。